Tko su hrvatski radnici u dijaspori putem detašmana?
Tekst:Josip
Josef Mayer
Hrvatski radnici u inozemstvu putem detašmana posebna su skupina koju često ne prepoznajemo dovoljno jasno. Oni nisu klasična dijaspora, nisu iseljenici, niti hrvatska manjina u drugim zemljama. Oni su radnici koji privremeno odlaze raditi u inozemstvo, a ipak ostaju dio našeg društva. O njima se malo zna i piše: kako žive, kako se snalaze i s kakvim se izazovima susreću u dalekom svijetu.
Još 2000. godine, prije ulaska Hrvatske u Europsku
uniju, hrvatska je Vlada potpisala niz međunarodnih obveza kojima se obvezala
da će se brinuti o svakom Hrvatu –
gdje god on živio u Europi i svijetu.
Nažalost, do danas to nije u potpunosti ostvareno. Vlade se često
mijenjaju, mandati su kratki, a dugoročne strategije i sustavna briga za naše
ljude ostaju nedovoljno razvijene.
Što je zapravo detašman?
Detašman označava poseban oblik poslovne
suradnje između poduzeća iz dvije države. Hrvatska tvrtka na temelju ugovora
šalje svoje radnike u inozemstvo, gdje oni izvode određene poslove. To
nije individualno zapošljavanje, već složen i birokratski uređen proces.
Detašmanska tvrtka
mora dobiti odobrenje obiju država – u Njemačkoj to izdaje Agencija za rad, dok
u Hrvatskoj ovlasti imaju ministarstva ili privredne komore. Najčešće se radi o
kvalificiranim radnicima, koji na osnovi dobivene vize mogu dobiti i A1 potvrdu za izaslane radnike u svojoj
matičnoj zemlji.
Takav oblik
rada danas je uobičajen i u Europi i u svijetu – i teško ga
je izbjeći. Zato je važno dobro poznavati uvjete poslovanja i rada kako bi se
ljudi mogli pripremiti na vrijeme.
Uloga udruga
i budućnost radnika
Ovdje veliku ulogu imaju udruge. Udruga Marshall plan za Hrvatsku, uz potporu
dijaspore, nastoji pružiti informacije, podršku i mogućnosti za buduća
poduzetnička ulaganja. Naša je vizija da se hrvatski radnici jednog dana više
ne moraju oslanjati na detašmane u inozemstvu, već da mogu ostvariti dostojan
rad i život u Hrvatskoj.
U tome nas podržava i udruga Povratak Hrvata u Hrvatsku, koja neumorno i s velikom ljubavlju
radi na tome da se naši ljudi vrate u domovinu.
Dok vlade mogu kratkoročno pomagati, udruge u zajedničkoj suradnji uz
svoje savezne udruge,društva imaju snagu postati trajna podrška hrvatskom
narodu – i u domovini i u svijetu. One
mogu graditi mreže, pružati informacije i biti most
između Hrvatske i naših ljudi vani. Upravo zato njihova uloga raste i postaje nezamjenjiva.
Deutsch:
Wer sind die kroatischen Arbeitnehmer
im Ausland über Entsendung?
Kroatische Arbeitnehmer im Ausland über Entsendung (Detašman) bilden eine besondere Gruppe, die wir oft nicht klar genug wahrnehmen. Sie sind keine klassische Diaspora, keine Auswanderer und auch keine kroatische Minderheit im Ausland. Es sind Arbeitnehmer, die vorübergehend im Ausland arbeiten, aber dennoch Teil unserer Gesellschaft bleiben. Über sie weiß man wenig, und es wird kaum berichtet: Wie leben sie? Wie kommen sie zurecht? Mit welchen Herausforderungen sind sie in der Ferne konfrontiert?
Bereits im Jahr 2000, noch vor dem EU-Beitritt
Kroatiens, hat die kroatische Regierung internationale Verpflichtungen
übernommen, die sicherstellen sollten, dass man sich um jeden Kroaten kümmert –
egal, wo in Europa oder in der Welt er lebt. Leider ist dies bis heute nicht
vollständig verwirklicht. Regierungen wechseln, Mandate sind kurz, und
langfristige Strategien oder systematische Unterstützung für unsere Leute
bleiben oft ungenügend.
Was bedeutet eigentlich Entsendung
(Detašman)?
Unter
Entsendung versteht man eine besondere Form der geschäftlichen Zusammenarbeit
zwischen Unternehmen aus zwei Staaten. Ein kroatisches Unternehmen entsendet
auf Grundlage eines Vertrags seine Arbeitnehmer ins Ausland, wo sie bestimmte
Arbeiten ausführen. Es handelt sich also nicht um eine individuelle Anstellung,
sondern um einen komplexen, bürokratisch geregelten Prozess.
Das
entsendende Unternehmen muss Genehmigungen beider Staaten erhalten – in
Deutschland von der Bundesagentur für Arbeit, in Kroatien von den zuständigen
Ministerien oder Wirtschaftskammern. Meistens geht es um qualifizierte
Arbeitskräfte, die auf Grundlage des erteilten Visums auch eine
A1-Bescheinigung für entsandte Arbeitnehmer in ihrem Herkunftsland erhalten
können.
Diese Form
der Arbeit ist heute in Europa und weltweit üblich – und kaum zu vermeiden.
Deshalb ist es wichtig, die Arbeits- und Geschäftsbedingungen gut zu kennen, um
vorbereitet zu sein.
Die Rolle der Vereine und die Zukunft
der Arbeitnehmer
Hier spielen
Vereine eine entscheidende Rolle. Der Verein Marshallplan für Kroatien, mit Unterstützung der Diaspora, bemüht
sich, Informationen, Unterstützung und Möglichkeiten für zukünftige
unternehmerische Investitionen bereitzustellen. Unsere Vision ist es, dass kroatische
Arbeitnehmer eines Tages nicht mehr auf Entsendungen im Ausland angewiesen
sind, sondern in Kroatien selbst würdige Arbeit und ein sicheres Leben finden.
Unterstützt
wird dies auch vom Verein Rückkehr der
Kroaten nach Kroatien, der unermüdlich und mit großer Leidenschaft daran
arbeitet, unsere Menschen wieder in die Heimat zurückzubringen.
Während Regierungen nur kurzfristig
helfen können, haben
Vereine die Kraft, eine dauerhafte Unterstützung
für das kroatische Volk zu werden – sowohl in der Heimat als auch in der Welt. Sie können Netzwerke aufbauen,
Informationen bereitstellen und eine Brücke zwischen Kroatien und unseren
Menschen im Ausland schlagen. Genau deshalb wächst ihre Rolle und wird
unersetzlich.
http://www.hrvatskikorijeni.org/
Udruga Marshall plan Hrvatska, budućnost uz dijasporu


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